В Украине предлагают ввести налог на семью: что это значит

 В Верховную Раду был подан законопроект, которым предлагается ввести семейное налогообложение в Украине, то есть обязать украинские семьи подавать от домохозяйства годовую налоговую декларацию. Об этом свидетельствует пояснительная записка к проекту закона №6539.

Очередную антисоциальную инициативу подала, ожидаемо, глава комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики, депутат от "Слуги народа" Галина Третьякова.

Напомним, Третьяков ранее уже отличалась высказываниями, которые вызывали бурю негодования у жителей Украины. Например, ее высказывание о "детях низкого качества", необходимости отмены социальной помощи и стерилизации многодетных родителей.

Так же, Третьякова уверяла что для жизни жителю Украины достаточно всего 5 тысяч гривен, при этом, утверждая что на зарплату народного депутата выжить сложно.

Но вернемся к очередной инициативе о "семейном налогообложении".

Законопроект №6539 создает предпосылки для регламентации семейного хозяйства. Согласно документу, доходы домохозяйства — это совокупность доходов всех членов домохозяйства в течение отчетного финансового года со всех возможных источников как в денежной, так и неденежной формах.

По мнению авторов документа, доходы домохозяйства состоят из:

• зарплаты и другие выплаты, приравниваемые к ней (деньги, которые наемные работники получают от работодателя согласно трудовому договору);
• вознаграждения за предпринимательскую деятельность;
• денежные вознаграждения, обеспечение и компенсации, получаемые полицейскими, военнослужащими;
• прибыль от ФЛП и независимой профессиональной деятельности;
• стипендии учащихся, студентов, курсантов военных учебных заведений, аспирантов, ординаторов и других;
• пассивные доходы; призы, выигрыши и подарки;
• доходы от продажи продукции, выращенной самостоятельно, за сдачу вторичного сырья, бытовых отходов; страховые выплаты и прочее.

Можно было бы рассматривать такое "семейное налогообложение" как некую альтернативу для упрощенной системы. Впрочем, в указанную сумму 8 млн грн на данный момент укладываются первая, вторая и третья группы физлиц-предпринимателей (ФОПов), поскольку на 2022 г. их предельный годовой доход не должен превышать соответственно 1 млн грн, 5,4 млн грн и 7,6 млн грн.

С данным законопроектом, на самом деле, существует ряд сложностей. Например, неизвестна ставка семейного налогообложения, поэтому те же 5% на третьей группе ФОП могут быть более выгодными, чем годовая декларация. Неизвестна и форма этой декларации, какие конкретно доходы туда будут вносить члены домохозяйства. К тому же ФОП имеет право нанимать работников, чего для домохозяйств не предусмотрено.

Для домохозяйств прописывается исчерпывающий перечень видов деятельности, занятие которыми освобождает семью от регистрации ФОП: парикмахерские и косметологические услуги, юридическая консультация, уход за больными и немощными, репетиторство, ремонт обуви, перевозка грузов, ресторанное хозяйство и пр. 

Если смотреть на инициативу с практической точки зрения, то выходит, что идея состоит скорее в более широком охвате информации о доходах физлиц.  То есть в превращение в экономический субъект абсолютно всех членов домохозяйств (семей).

Также в законопроекте сказано, что составление годовой налоговой декларации является добровольным, если семья не ведет определенную законом деятельность и не претендует на социальный трансферт, кроме пенсий и стипендий. Но, чисто практически документом предлагается все, кроме пенсий и стипендий, привязать к декларации. Туда включена вся система социальной защиты, но социальные выплаты, которые финансируются за счет госбюджета, не привязаны к доходам людей. Декларацию нужно подавать, чтобы получить только субсидию или помощь малообеспеченным. Если домохозяйство не подало декларацию, то оно может ничего не получить. И это очень большая проблема законопроекта. Это может трактоваться как нарушение конституционных прав граждан.

Важно уточнить, что, кроме пенсий и стипендий (которые не потребуют декларирования), а также субсидий и помощи малообеспеченным (которые и так требуют декларирования, хотя и в другой форме), есть многие другие виды социальной помощи: страховые выплаты (больничные, пособие по безработице, помощь по беременности и родам для работающих женщин), выплаты в связи с инвалидностью, по рождению ребенка, отдельные льготы по коммуналке, санаторно-курортные путевки, социальные услуги по уходу — то, что выплачивается через систему социальной защиты.

В целом же можно предполагать, что предлагаемое семейное декларирование и более жесткий контроль позволят несколько уменьшить объемы социальных выплат. Таким образом, в законопроекте №6539 государство хочет дать возможность домохозяйству вести бизнес, но мало говорит, в чем будет реальное преимущество такой формы деятельности, особенно в налогообложении. А в более широком масштабе эти нормы помогут сократить количество получателей социальной помощи.