Снимают надбавки и могут урезать оклады. Как пересчитают зарплаты бюджетников и что от них останется

В Украине зреет новый зарплатный скандал. Пока общественность обсуждала шокирующие зарплаты и премии министров и их замов, Кабмин подал в парламент сразу два законопроекта, которые могут существенно ударить по кошелькам бюджетников.

В них предлагается отвязать зарплаты в бюджетной сфере от прожиточного минимума и платить "с учетом финансовых возможностей государственного и местных бюджетов". - То есть, по возможности. Будут деньги - выплатим зарплаты, не будет - не выплатим, так?

Как считают в профсоюзах, это может сильно сократить и без того невысокие доходы работников бюджетной сферы.

Раннее правительство уже говорило об идее отвязать от прожиточного минимума различные социальные выплаты и штрафы. Но в Кабмине решили пойти еще дальше, и добавить в "черный список" зарплаты бюджетников.

Если сейчас минимальный должностной оклад в бюджетной сфере привязан к прожиточному минимум (в этом году — порядка 2 тысяч гривен), то, согласно новому законопроекту, его предлагается зафиксировать формировать его отдельно, и ежегодно прописывать в бюджете на следующий год.

Попытка властей отвязать зарплаты бюджетников от прожиточного минимума поясняется просто. Прожиточный минимум давно не отвечает экономическим реалиям. Если в бюджете на этот год зафиксирована цифра чуть больше 2 тысяч гривен, то реальный прожиточный минимум, по оценкам экспертов, приближается к 5 тысячам. В бюджетных рекомендациях парламент поручил Кабмину найти возможность привести прожиточный минимум к экономически обоснованному уровню. Также время от времени предпринимаются попытки оспорить нынешний прожиточный минимум в суде, и по этому поводу уже были положительные решения. Так что повышение официального прожиточного минимума — вопрос времени.

Но, если прожиточный минимум повысить, автоматически вырастут и все привязанные к нему бюджетные платежи — минимальные пенсии, социальные выплаты, штрафы и зарплаты бюджетников. А такой дополнительной нагрузки бюджет просто не потянет, —отмечают в Кабмине.

Поэтому прожиточный минимум решили заменить по соцвылатам и штрафам на некую базовую величину, а по зарплатам для бюджетников просто каждый год определять новые должностные оклады, в зависимости от возможностей бюджета.

То есть, если деньги есть, оклады бюджетников могут повысить, а если нет — то оставят на прежнем уровне, а то и снизят.

Как отмечают в Федерации профсоюзов, предлагается фактически ликвидировать запрет устанавливать бюджетникам минимальную зарплату не ниже прожиточного минимума, что нарушает нормы Конституции и закона "О государственных социальных гарантиях". Более того, есть риски, что мизерные зарплаты бюджетников попросту "заморозят", как это произошло, к примеру, со стипендиями.

При этом для внебюджетной сферы в законопроекте сохраняется норма о том, что минимальный должностной оклад должен составлять не меньше 50% от минимальной зарплаты (то есть, при минималке в 4,7 тысяч гривен в этом году — 2350 гривен).

"Внедрение двух подходов в определении должностных окладов — для работников бюджетной и внебюджетной сферы — приведет к дискриминации в сфере труда, в частности, нарушается право граждан на равную оплату равного труда. А отсутствие критериев по определению должностных окладов бюджетников нон и провоцирует сложности при формировании бюджетных запросов на следующий год", — отмечают в Федерации профсоюзов.

В профсоюзах говорят, что первыми пострадают педагоги и госслужащие в регионах, так как проект №2720 предлагает внести изменения в приконечные положения законов об образовании и госслужбе. Местным властям, по сути, разрешили платить учителям и чиновникам, исходя из возможностей бюджета. То есть, если денег в бюджете нет, то могут отменять различные надбавки, а это в зарплате бюджетников — до 50-70% и больше.

Напомним: для тех же педагогов законодательством предусмотрено целый ряд надбавок, в частности, за престижность учительского труда (до 30% от оклада), за классное руководство, за проверку тетрадей, за группу продленного дня, внеклассные занятия (каждая может достигать 10% от оклада) и пр. В итоге при окладе в 4,5 тысяч гривен педагоги могли выходить на зарплаты в 7-10 тысяч. Но эти доплаты сейчас гарантированы на законодательном уровне, и финансируются как из местных бюджетов, так и за счет целевых субвенций. В прошлом году из-за дефицит образовательной субвенции из государственного бюджета учителя в регионах несколько месяцев сидели на голых окладах, что привело к массовым недовольствам педагогов. Если же обязательность доплат отменят, снабдив формулировкой «исходя из финансовых возможностей бюджета», можно предположить, что во многих регионах таких возможностей не окажется. И учителей оставят на минимальном окладе. Чем это закончится предположить несложно — педагоги начнут массово увольняться, а родителям придется доплачивать за ту же продленку или внеклассные занятия, которые теперь получаются, станут для педагогов «дополнительной нагрузкой». Такое уже было в прошлом году, когда перестали платить надбавки — с родителей требовали до тысячи гривен в месяц и больше за продленку. И те, кому не на кого оставить ребенка, были вынуждены платить.

Но следующий проект — №2721 — предлагается распространить это правило — регулировать зарплаты в зависимости от финансовых возможностей бюджета — и на других бюджетников.

В законопроекте предусмотрено внести изменения в приконченные и переходные положения Бюджетного кодекса. Согласно им, Кабмин фактически в ручном режиме сможет устанавливать оклады "с учетом финансовых ресурсов государственного и местных бюджетов" для следующих категорий: работников учреждений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы работников государственных органов, органов прокуратуры, судов военнослужащих, лиц рядового и руководящего состава

"Такое нововведение в условиях дефицита государственного и местного бюджетов грозит установлением разных окладов для разных категорий работников и необоснованной дифференциацией оплаты труда в бюджетной сфере", — считают в профсоюзах.

Но в Кабмине таких рисков не видят. Как указано в пояснительной записке к проекту №2721, замечания профсоюзов к документу не учтены.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
760 просмотров в феврале
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Культура
25 февраля в 13.00 приглашаем на площадь у дк им. В. Н. Сосюры на театрализованную шоу-программу «Широкая Масленица Колодий». 28 февраля состоятся следующие мероприятия: - в 12.00 на площади возле дк «Алмаз» - фольклорный праздник «Масленица пришла - радость принесла!»; - в 14.00 возле Лисичанского городского ПК - массовое гуляние «Праздник Масленицы». 29 февраля в 12.00 в дк им. В. Н. Сосюры пройдет мастер-класс по изготовлению сувенира «Кукла-масляни...
Криминал
После ряда инцидентов по сбору подписей за отзыв определенных депутатов городского совета с участием работников ЖЭКов и так называемых «сахарных активистов», на улицах Лисичанска начали появляться палатки с так сказать «членами инициативных групп», которые продолжают собирать паспортные данные горожан. Интересно, что увидев камеру, данные лица начинают быстро собирать все документы и бежать в неизвестном направлении. Как оказалось, делали они это не зря, в...
Разное
Тебе не нужен дневной латте, чтобы взбодриться. Просто перекуси одним из этих продуктов. Орехи Сколько бы ни говорили об их многочисленных преимуществах для здоровья, нам всегда удается забыть об этих хрустящих маленьких драгоценных камнях. Заменив кофе горсткой сырого несоленого миндаля или кешью, грецкими орехами или фисташками, вы почувствуете себя так же энергично, как и после чашки кофе, но без дрожи и падения уровня сахара. Орехи – удивительный источ...
Здоровье
Жители Северодонецка для оказания госпитальной экстренной медицинской помощи будут направляться в опорные больницы Лисичанска и Рубежного, сообщили в Северодонецкой городской многопрофильной больнице. 15 января Кабинет Министров Украины принял распоряжение о создании опорных учреждений здравоохранения в госпитальных округах. В Луганской области созданы пять опорных больниц, которые будут оказывать госпитальную экстренную медицинскую помощь - в Лисичанске,...
Экономика
В последние дни по Украине со скоростью звука распространяется страшный слух - якобы со следующего года вводится новый налог на карточные операции. Любые перечисления денег на карту будут облагаться стандартным 18,5% подоходным налогом плюс военный сбор 1,5%. Исключение - только переводы от близких родственников. Госналоговая служба эту информацию опровергла, заявив, что никаких новых налогов для карточных или любых других счетов людей в Украине не вводитс...
Происшествия
На улицах Лисичанска появились палатки, в которых начался сбор подписей за отзыв депутатов городского совета, входящих в группу «За мир и развитие Лисичанска». Причем этот сбор нарушает все законные правила. В палатках стоят люди, которые входят в, так называемую, «сахарную секту». Кроме палаток «агитаторы» подключили административный ресурс. Городской голова Шилин дал распоряжение руководителям ЖЕКов начать сбор подписей на предприятиях, а так же отправит...
Происшествия
Утром 20 февраля 13:22 в Службу спасения «101» поступило сообщение о том, что по адресу: г. Лисичанск, ул. Кафтанова горит крыша дома, об этом сообщает ГЧСЧ на своем официальном сайте.  Прибыв на место происшествия, спасатели 64-й Государственной пожарно-спасательной части ГУ ГСЧС Украины в Луганской области установили, что на частном дворе горит крыша жилого дома. К счастью, удалось предотвратить распространение огня на большую площадь. Пожар локализован...
Экономика
В Украине 82,7% пенсионеров получают пенсию до 4 тыс грн, что ниже фактического прожиточного минимума, сообщает пресс-служба Министерства социальной политики. "82,7 процента пенсионеров получают пенсию до 4 тыс грн, а это ниже фактического прожиточного минимума, является ключевой проблемой которая требует решения", - цитирует замминистра соцполитики Наталью Ненюченко пресс-служба ведомства. По ее словам, при наличии ограниченного финансового ресурса солида...
Криминал
18 февраля глава Северодонецкой городской ТИК Дмитрий Шарко заявил о пропаже печати Северодонецкой городской избирательной комиссии, протоколов заседаний и ряд важных документов среди которых те, что касаются инициативы по отзыву депутатов Северодонецкого городского совета. Журналисты встретились с главой ТИК в Луганском административном суде, где он рассказал о ситуации, которая сложилась в комиссии. По его словам заместитель главы ТИК Павел Дубина и секр...